為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議上關(guān)于“推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖”重要講話精神和2017年政府工作報告“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重點(diǎn)工作任務(wù)，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局決定開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持方式

中央財政支持試點(diǎn)城市推進(jìn)清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖，并同步開展既有建筑節(jié)能改造，鼓勵地方政府創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施，引導(dǎo)企業(yè)和社會加大資金投入，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)散燒煤供暖全部“銷號”和清潔替代，形成示范帶動效應(yīng)。 試點(diǎn)示范期為三年，中央財政獎補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年安排10億元，省會城市每年安排7億元，地級城市每年安排5億元。

二、試點(diǎn)城市選擇

采取地方自愿申報、競爭性評審方式確定試點(diǎn)城市。申報試點(diǎn)的城市按三年滾動預(yù)算要求編制實(shí)施方案，并由省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、發(fā)展改革（能源）主管部門聯(lián)合向財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部、國家能源局（以下簡稱“四部門”）申報，具體申報指南見附件。四部門對申報城市進(jìn)行資格審核，對通過資格審核的城市，將組織公開答辯，由專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場公布評審結(jié)果。

試點(diǎn)工作將重點(diǎn)支持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市，優(yōu)先支持工作基礎(chǔ)好、資金落實(shí)到位、計劃目標(biāo)明確、工作機(jī)制創(chuàng)新較為突出的城市。

三、改造范圍和內(nèi)容

試點(diǎn)城市應(yīng)因地制宜，多措并舉，重點(diǎn)針對城區(qū)及城郊，積極帶動農(nóng)村地區(qū)，從“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”兩方面實(shí)施清潔取暖改造，盡快形成“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的清潔取暖模式，為其他地區(qū)提供可復(fù)制、可推廣的范本。

一是加快熱源端清潔化改造，重點(diǎn)圍繞解決散煤燃燒問題，按照“集中為主，分散為輔”、“宜氣則氣，宜電則電”原則，推進(jìn)燃煤供暖設(shè)施清潔化改造。

二是推進(jìn)用戶端建筑能效提升，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，積極推動超低能耗建筑建設(shè)，推進(jìn)供熱計量收費(fèi)。具體改造內(nèi)容由試點(diǎn)城市自主確定。

受益于“煤改氣”政策的推動，2017年燃?xì)獗趻鞝t市場將在短期內(nèi)集中爆發(fā)。